cmf_url_encode($url, $params)
生成base64的url,用于数据库存放 url
$url: string 路由地址，如 控制器/方法名，应用/控制器/方法名 $params: string|array url参数,aaa=1&bbb=2或['aaa'=>1,'bbb'=>2]
$url
string
$params
string|array
aaa=1&bbb=2
['aaa'=>1,'bbb'=>2]
string base64后的 url 规则
